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<TITLE>... - - - - - - - - - - - - - - - - -=[ Normativas de seguridad
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]=- - - - - - - - - - - - - -</TITLE>
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<TR>
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"11"></TD>
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|
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|
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<TR>
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"15"></TD>
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|
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<TD><A href="index.htm"><FONT size="1" face=
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"Arial Black"><IMG src="../images/boton/u.gif" alt=
|
|
"Regresar al principio" border="0" width="19" height=
|
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"15"></FONT></A></TD>
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<TD background="../images/boton/f.gif">LEY 23/1992, de
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Seguridad Privada</TD>
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"15"></FONT></TD>
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|
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"15"></FONT></TD>
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|
|
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|
|
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|
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|
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</TABLE>
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</TD>
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<TD valign="top"><IMG src="../images/marco/negro.gif" width="11"
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height="11"></TD>
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</TR>
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<TR>
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|
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"11"></TD>
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|
|
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|
|
|
|
<TD><IMG src="../images/marco/negro.gif" width="11" height=
|
|
"11"></TD>
|
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</TR>
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</TABLE>
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<DIV align="center">
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<CENTER>
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<TABLE border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="550"
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|
|
"#FCE27C">
|
|
<TR>
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<TD>
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<FONT color="#FF0000" face="Arial"><STRONG><BR>
|
|
</STRONG></FONT> <BR>
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|
|
|
|
<H4 align="center">LEY 23/1992, de 30 de Julio, de Seguridad
|
|
Privada, en su redacción dada por el Real Decreto-Ley
|
|
2/1999, de 29 de Enero</H4>
|
|
|
|
<UL>
|
|
<LI><A href="#exposicion" class="link1"><FONT size="1"
|
|
face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif">Exposición
|
|
de motivos</FONT></A> <FONT size="1" face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif"></FONT></LI>
|
|
|
|
<LI><A href="#capitulo1" class="link1"><FONT size="1"
|
|
face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif">Capítulo
|
|
I</FONT></A> <FONT size="1" face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif"></FONT></LI>
|
|
|
|
<LI><A href="#capitulo2" class="link1"><FONT size="1"
|
|
face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif">Capítulo
|
|
II</FONT></A> <FONT size="1" face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif"></FONT></LI>
|
|
|
|
<LI><A href="#capitulo3" class="link1"><FONT size="1"
|
|
face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif">Capítulo
|
|
III</FONT></A> <FONT size="1" face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif"></FONT></LI>
|
|
|
|
<LI><A href="#capitulo4" class="link1"><FONT size="1"
|
|
face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif">Capítulo
|
|
IV</FONT></A> <FONT size="1" face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif"></FONT></LI>
|
|
|
|
<LI><A href="#capitulo5" class="link1"><FONT size="1"
|
|
face=
|
|
"Verdana, Helvetica, Arial, sans-serif">Capítulo
|
|
V</FONT></A></LI>
|
|
</UL>
|
|
|
|
<H3><A name="exposicion"></A>EXPOSICIÓN DE
|
|
MOTIVOS</H3>
|
|
|
|
<H4>Uno</H4>
|
|
|
|
<P>La seguridad representa uno de los pilares básicos
|
|
de la convivencia y, por tanto, su garantía
|
|
constituye una actividad esencial a la existencia misma del
|
|
Estado moderno que, en tal condición, se ejerce en
|
|
régimen de monopolio por el poder público. Sin
|
|
embargo, progresivamente se ha ido extendiendo por todas las
|
|
sociedades de nuestro entorno la realización de
|
|
actividades de seguridad por otras instancias sociales o
|
|
agentes privados, llegando a adquirir en las últimas
|
|
décadas un auge hasta ahora desconocido. De
|
|
aquí que países como Bélgica, Francia,
|
|
el Reino Unido o Italia hayan aprobado recientemente leyes
|
|
de nueva planta o modificado su anterior legislación
|
|
para integrar funcionalmente la seguridad privada en el
|
|
monopolio de la seguridad que corresponde al Estado.</P>
|
|
|
|
<P>En este marco se inscribe la presente Ley, en su
|
|
consideración de los servicios privados de seguridad
|
|
como servicios complementarios y subordinados respecto a los
|
|
de la seguridad pública. A partir de ahí se
|
|
establece un conjunto de controles e intervenciones
|
|
administrativas que condicionan el ejercicio de las
|
|
actividades de seguridad por los particulares. Lo que se
|
|
busca con estas normas es articular las facultades que
|
|
puedan tener los ciudadanos de crear o utilizar los
|
|
servicios privados de seguridad con las razones profundas
|
|
sobre las que se asienta el servicio público de la
|
|
seguridad.</P>
|
|
|
|
<P>El desarrollo de la seguridad privada que se ha producido
|
|
en nuestro país, a partir de la primera
|
|
regulación de este tipo de prestaciones de servicios,
|
|
en 1974, obliga a revisar el tratamiento legal para permitir
|
|
un control eficaz del elevado número de empresas del
|
|
sector y de los actuales vigilantes jurados de seguridad,
|
|
cuya existencia no puede ser cuestionada, toda vez que se
|
|
trata de un medio de prevención del delito y
|
|
contribuye, por tanto, al mantenimiento de la seguridad
|
|
pública. Además debe tenerse en cuenta que la
|
|
presencia de vigilantes en controles de acceso y seguridad
|
|
interior no suele tener una trascendencia externa que
|
|
perjudique el quehacer de los Cuerpos de Seguridad, porque
|
|
están llamados a actuar como elementos colaboradores
|
|
en tareas que difícilmente podrían cubrir por
|
|
sí solos.</P>
|
|
|
|
<P>El análisis del sector y de sus circunstancias
|
|
ponen de relieve que paralelamente a su crecimiento han
|
|
aparecido numerosos problemas, tales como el intrusismo, la
|
|
falta de normas de homologación de productos,
|
|
deficiente formación de los vigilantes,
|
|
irregularidades en su funcionamiento y comisión de
|
|
numerosas infracciones, así como la ausencia
|
|
sobrevenida de requisitos esenciales.</P>
|
|
|
|
<P>La proyección de la Administración del
|
|
Estado sobre la prestación de servicios de seguridad
|
|
por empresas privadas y sobre su personal se basa en el
|
|
hecho de que los servicios que prestan forman parte del
|
|
núcleo esencial de la competencia exclusiva en
|
|
materia de seguridad pública atribuida al Estado por
|
|
el artículo 149.1.29 de la Constitución, y en
|
|
la misión que, según el artículo 104
|
|
del propio texto fundamental, incumbe a las Fuerzas y
|
|
Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, de
|
|
proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y
|
|
garantizar la seguridad ciudadana.</P>
|
|
|
|
<P>Ello significa que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
|
|
Estado han de estar permanentemente presentes en el
|
|
desarrollo de las actividades privadas de seguridad,
|
|
conociendo la información trascendente para la
|
|
seguridad pública que en las mismas se genera y
|
|
actuando con protagonismo indiscutible, siempre que tales
|
|
actividades detectan el acaecimiento de hechos delictivos
|
|
graves, perseguibles de oficio.</P>
|
|
|
|
<P>La defensa de la seguridad no puede ser ocasión de
|
|
agresiones, coacciones, desconocimiento de derechos o
|
|
invasión de las esferas jurídicas y
|
|
patrimoniales de otras personas. Y ésta es una de las
|
|
razones que justifican la intensa intervención en la
|
|
organización y desarrollo de las actividades de las
|
|
empresas privadas de seguridad, por parte de las Fuerzas y
|
|
Cuerpos de Seguridad del Estado, que tienen la misión
|
|
constitucional de proteger los derechos fundamentales de
|
|
todos los ciudadanos y garantizar su seguridad.</P>
|
|
|
|
<P>Ante un panorama como el descrito se hacía
|
|
necesario realizar un esfuerzo clarificador que, estudiando
|
|
todos los hechos que giran en torno a la seguridad privada,
|
|
permitiese hacer una diagnosis de su situación, a
|
|
partir de la cual se buscasen las soluciones adecuadas para
|
|
ordenar un sector que sigue en alza y que, además,
|
|
pretende acceder a nuevas áreas de actividad dentro
|
|
de la seguridad.</P>
|
|
|
|
<H4>Dos</H4>
|
|
|
|
<P>La normativa vigente, integrada principalmente por
|
|
disposiciones sobre empresas privadas y vigilantes de
|
|
seguridad, es de inspiración preconstitucional,
|
|
aunque algunas de sus formulaciones actuales obedezcan a
|
|
reelaboraciones promulgadas con posterioridad a la
|
|
publicación de la Constitución Española
|
|
de 1978.</P>
|
|
|
|
<P>Una de las críticas más abiertamente
|
|
expresadas, y generalmente coincidentes, se refiere no tanto
|
|
a la deficiencia de las normas como a su enorme
|
|
dispersión y a su falta de estructura unitaria y
|
|
sistemática, lo que produce, claro está,
|
|
lagunas o desfases propios de una legislación que
|
|
envejece y que ha sido superada por la rápida
|
|
evolución del sector.</P>
|
|
|
|
<P>Ello ha dado lugar al surgimiento de actividades
|
|
prohibidas, o no prohibidas estrictamente, pero carentes de
|
|
cobertura legal suficiente, cuyo tratamiento jurídico
|
|
con rango legal necesario es urgente.</P>
|
|
|
|
<H4>Tres</H4>
|
|
|
|
<P>Aparte de los aspectos relativos a la formación
|
|
profesional del personal de seguridad privada, se considera
|
|
necesario incorporar al ordenamiento jurídico, a
|
|
través de la Ley primero, y posteriormente por medio
|
|
del correspondiente Reglamento, las previsiones demandadas
|
|
por la evolución que se ha operado en el sector de la
|
|
seguridad privada.</P>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>El depósito y almacenamiento de fondos por las
|
|
empresas de seguridad, no previsto en las normas vigentes,
|
|
ha surgido como un hecho y una necesidad derivados, de
|
|
forma natural y automática, del transporte de
|
|
fondos, determinante de la concentración de
|
|
éstos en las dependencias de las empresas de
|
|
seguridad, lo que exige su previsión normativa y su
|
|
regulación.<BR>
|
|
Por su parte, el transporte aéreo de fondos,
|
|
aunque no está excluido expresamente de la
|
|
legislación vigente, carece prácticamente de
|
|
regulación específica en la actualidad y se
|
|
considera necesaria su previsión, principalmente
|
|
cuando están implicados en las necesidades de
|
|
fondos territorios insulares o zonas de difícil
|
|
acceso por razones geográficas.</LI>
|
|
|
|
<LI>La prestación sin armas del servicio propio de
|
|
los vigilantes de seguridad constituye una modalidad que
|
|
ha nacido a la vida al calor de los Convenios laborales
|
|
del sector, a través de la figura del denominado
|
|
Guarda de Seguridad , revelándose al propio tiempo
|
|
que en la mayoría de los casos resultaba
|
|
innecesaria y desproporcionada la realización de
|
|
tales actividades con armas, de donde sólo se
|
|
autorizará el uso de las mismas cuando lo exijan
|
|
las concretas circunstancias.</LI>
|
|
|
|
<LI>La existencia en nuestro país de los servicios
|
|
de protección personal es una realidad que no cabe
|
|
desconocer. Estos servicios son prestados, en la
|
|
mayoría de los casos, por vigilantes al servicio de
|
|
algunas empresas de seguridad inscritas y, en otros casos,
|
|
por personal propio de las entidades a las que pertenece
|
|
el protegido.<BR>
|
|
La atribución a las empresas de seguridad de la
|
|
posibilidad de realizar servicios de protección
|
|
personal supondría la normalización y
|
|
adecuación de este tipo de actividades a una
|
|
normativa concreta que vendría a llenar el
|
|
vacío legal existente, ante una situación
|
|
real pero no prevista jurídicamente,
|
|
debiéndose establecer fuertes mecanismos de control
|
|
por parte de la Administración, como respecto de
|
|
los servicios en sí mismos y del personal encargado
|
|
de prestarlos.</LI>
|
|
|
|
<LI>El ámbito predominantemente rural en el que
|
|
desenvuelven sus funciones los guardas particulares del
|
|
campo hace que, si bien no tienen sentido ni la
|
|
especificidad de determinadas normas ni lo
|
|
anacrónico de algunos aspectos de su
|
|
regulación, deben mantenerse ciertas notas
|
|
características de su régimen
|
|
jurídico que requieren especialidades respecto del
|
|
establecido para los vigilantes de seguridad.<BR>
|
|
En consecuencia, la regulación de los guardas
|
|
particulares del campo, que ha sobrevivido casi ciento
|
|
cincuenta años y que contiene elementos que
|
|
responden a necesidades históricas y
|
|
geográficas concretas, debe ser adaptada a las
|
|
exigencias actuales en el ámbito de la Ley de
|
|
Seguridad Privada, teniendo en cuenta su identidad
|
|
sustancial.</LI>
|
|
|
|
<LI>Respecto a la profesión de detective privado,
|
|
de ya larga tradición en España y en general
|
|
en los países occidentales, se detectan
|
|
múltiples problemas, entre los cuales los
|
|
más importantes son los de insuficiencia de la
|
|
normativa vigente, de determinación de controles o
|
|
intervenciones de la Administración y de
|
|
sistemática legislativa, que plantea la alternativa
|
|
de su incorporación a las disposiciones sobre
|
|
seguridad privada o de mantenimiento de la
|
|
autonomía del bloque normativo.<BR>
|
|
La insuficiencia de rango normativo resulta evidente, si
|
|
se tiene en cuenta que una Orden del Ministerio del
|
|
Interior de 20 de enero de 1981 regula los requisitos y
|
|
condiciones de ejercicio de la profesión; el
|
|
sistema de intervención o control de la
|
|
Administración del Estado en la
|
|
organización, puesta en marcha y funcionamiento de
|
|
las agencias privadas de investigación; e inclusive
|
|
el régimen sancionador aplicable a los titulares de
|
|
las agencias y al personal vinculado a las mismas, lo que
|
|
ha llevado al Tribunal Constitucional a declarar nulo el
|
|
artículo 12 de dicha Orden en la Sentencia 61/1990,
|
|
de 29 de marzo.<BR>
|
|
La posible incorporación de la regulación
|
|
de los detectives a una Ley de Seguridad Privada ha sido
|
|
objeto de estudios y deliberaciones. Como ya se ha
|
|
indicado, su especificidad es evidente. Sin embargo, hay
|
|
que tener en cuenta razones de urgencia en resolver los
|
|
problemas normativos de la profesión, de los que
|
|
devienen otros, también graves, por
|
|
derivación, como el del intrusismo. Pero, sobre
|
|
todo, no hay nada que impida aprovechar la oportunidad de
|
|
la tramitación de una Ley de Seguridad Privada,
|
|
para intentar solucionar tales problemas, si se tiene en
|
|
cuenta que también en este sector se produce el
|
|
hecho sustancial de que el ámbito de
|
|
actuación es parcialmente común con el de
|
|
los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, lo que permite y
|
|
aconseja que sean, asimismo, idénticos los
|
|
mecanismos de coordinación subordinada y de
|
|
intervención de los servicios policiales.</LI>
|
|
|
|
<LI>Por último, es, desde luego, urgente y
|
|
necesaria la dotación del rango normativo
|
|
suficiente al desarrollo del régimen sancionador
|
|
aplicable a la materia, que, en la legislación
|
|
actualmente vigente y siguiendo mentalidades y pautas
|
|
preconstitucionales, apenas tiene apoyo en normas con
|
|
rango de Ley y se encuentra contenido,
|
|
prácticamente en su totalidad, en Reales Decretos y
|
|
en Ordenes ministeriales. Precisamente porque el
|
|
régimen sancionador se considera la clave de arco
|
|
para garantizar el cumplimiento de las finalidades del
|
|
ordenamiento global de la seguridad privada, resulta
|
|
imprescindible incorporar dicho régimen a una
|
|
disposición con rango adecuado, en la que se
|
|
tipifiquen todas las infracciones posibles, se determinen
|
|
las sanciones a imponer y se diseñe el
|
|
procedimiento sancionador, con especificación de
|
|
las autoridades competentes para aplicar las distintas
|
|
sanciones. Para que la Administración realice un
|
|
control eficaz de cuantas actividades sean reguladas,
|
|
resulta fundamental abordar, a la hora de elaborar una
|
|
nueva disposición, la parte sancionadora al objeto
|
|
de garantizar adecuadamente la seguridad de personas y
|
|
bienes.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<P align="right"><IMG src="../images/marca-d.gif" width="11"
|
|
height="12"> <A href="#inicio">subir</A> <IMG src=
|
|
"../images/marca-i.GIF" width="11" height="12"></P>
|
|
|
|
<H3><A name="capitulo1"></A>CAPÍTULO I: DISPOSICIONES
|
|
GENERALES</H3>
|
|
|
|
<H4>Artículo 1.</H4>
|
|
|
|
<OL class="1">
|
|
<LI>La presente Ley tiene por objeto regular la
|
|
prestación por personas, físicas o
|
|
jurídicas, privadas de servicios de vigilancia y
|
|
seguridad de personas o de bienes, que tendrán la
|
|
consideración de actividades complementarias y
|
|
subordinadas respecto a las de seguridad
|
|
pública.</LI>
|
|
|
|
<LI>A los efectos de la presente Ley, únicamente
|
|
pueden realizar actividades de seguridad privada y prestar
|
|
servicios de esta naturaleza las empresas de seguridad y
|
|
el personal de seguridad privada, que estará
|
|
integrado por los vigilantes de seguridad, los jefes de
|
|
seguridad y los escoltas privados que trabajen en
|
|
aquéllas, los guardas particulares del campo y los
|
|
detectives privados.</LI>
|
|
|
|
<LI>Las actividades y servicios de seguridad privada se
|
|
prestarán con absoluto respeto a la
|
|
Constitución y con sujeción a lo dispuesto
|
|
en la presente Ley y en el resto del ordenamiento
|
|
jurídico. El personal de seguridad privada se
|
|
atendrá en sus actuaciones a los principios de
|
|
integridad y dignidad; protección y trato correcto
|
|
a las personas, evitando abusos, arbitrariedades y
|
|
violencias y actuando con congruencia y proporcionalidad
|
|
en la utilización de sus facultades y de los medios
|
|
disponibles.</LI>
|
|
|
|
<LI>Las empresas y el personal de seguridad privada
|
|
tendrán obligación especial de auxiliar a
|
|
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el ejercicio de sus
|
|
funciones, de prestarles su colaboración y de
|
|
seguir sus instrucciones en relación con las
|
|
personas, los bienes, establecimientos o vehículos
|
|
de cuya protección, vigilancia o custodia
|
|
estuvieren encargados.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 2.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Corresponde el ejercicio de las competencias
|
|
administrativas necesarias para el cumplimiento de lo
|
|
dispuesto en la presente Ley al Ministerio del Interior y
|
|
a los Gobernadores Civiles.</LI>
|
|
|
|
<LI>De conformidad con lo dispuesto en la Ley
|
|
Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
|
|
corresponde al Cuerpo Nacional de Policía el
|
|
control de las entidades, servicios o actuaciones y del
|
|
personal y medios en materia de seguridad privada,
|
|
vigilancia e investigación.</LI>
|
|
|
|
<LI>A los efectos indicados en el apartado anterior,
|
|
habrá de facilitarse a los miembros del Cuerpo
|
|
Nacional de Policía, que en cada caso sean
|
|
competentes, la información contenida en los
|
|
Libros-Registros prevenidos en los supuestos y en la forma
|
|
que reglamentariamente se determinen.</LI>
|
|
|
|
<LI>Asimismo, las empresas de seguridad y los detectives
|
|
privados presentarán cada año un informe
|
|
sobre sus actividades al Ministerio del Interior, que
|
|
dará cuenta a las Cortes Generales del
|
|
funcionamiento del sector. Dicho informe habrá de
|
|
contener relación de los contratos de
|
|
prestación de los servicios de seguridad celebrados
|
|
con terceros, con indicación de la persona con
|
|
quien se contrató y de la naturaleza del servicio
|
|
contratado, incluyéndose igualmente los
|
|
demás aspectos relacionados con la seguridad
|
|
pública, en el tiempo y en la forma que
|
|
reglamentariamente se determinen.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 3.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Las empresas y el personal de seguridad privada no
|
|
podrán intervenir, mientras estén ejerciendo
|
|
las funciones que les son propias, en la
|
|
celebración de reuniones y manifestaciones ni en el
|
|
desarrollo de conflictos políticos o laborales, sin
|
|
perjuicio de mantener la seguridad que tuvieren
|
|
encomendada de las personas y de los bienes.</LI>
|
|
|
|
<LI>Tampoco podrán ejercer ningún tipo de
|
|
controles sobre opiniones políticas, sindicales o
|
|
religiosas, o sobre la expresión de tales
|
|
opiniones, ni crear o mantener bancos de datos con tal
|
|
objeto.</LI>
|
|
|
|
<LI>Tendrán prohibido comunicar a terceros
|
|
cualquier información que conozcan en el ejercicio
|
|
de sus funciones sobre sus clientes, personas relacionadas
|
|
con éstos, así como los bienes y efectos que
|
|
custodien.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 4.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Para garantizar la seguridad, solamente se
|
|
podrán utilizar las medidas reglamentadas y los
|
|
medios materiales y técnicos homologados, de manera
|
|
que se garantice su eficacia y se evite que produzcan
|
|
daños o molestias a terceros.</LI>
|
|
|
|
<LI>El Ministerio del Interior determinará las
|
|
características y finalidades de dichos medios
|
|
materiales y técnicos, que podrán ser
|
|
modificadas o anuladas cuando varíen las
|
|
condiciones o circunstancias que determinaron su
|
|
aprobación.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<P align="right"><IMG src="../images/marca-d.gif" width="11"
|
|
height="12"> <A href="#inicio">subir</A> <IMG src=
|
|
"../images/marca-i.GIF" width="11" height="12"></P>
|
|
|
|
<H3><A name="capitulo2"></A>CAPÍTULO II: EMPRESAS DE
|
|
SEGURIDAD</H3>
|
|
|
|
<H4>Artículo 5.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>
|
|
Con sujeción a lo dispuesto en la presente Ley y
|
|
en las normas reglamentarias que la desarrollen, las
|
|
empresas de seguridad únicamente podrán
|
|
prestar o desarrollar los siguiente servicios y
|
|
actividades:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Vigilancia y protección de bienes,
|
|
establecimientos, espectáculos,
|
|
certámenes o convenciones.</LI>
|
|
|
|
<LI>Depósito, custodia, recuento y
|
|
clasificación de monedas y billetes,
|
|
títulos-valores y demás objetos que, por
|
|
su valor económico y expectativas que generen,
|
|
o por su peligrosidad, puedan requerir
|
|
protección especial, sin perjuicio de las
|
|
actividades propias de las entidades financieras.</LI>
|
|
|
|
<LI>Transporte y distribución de los objetos a
|
|
que se refiere el apartado anterior a través de
|
|
los distintos medios, realizándolos, en su
|
|
caso, mediante vehículos cuyas
|
|
características serán determinadas por
|
|
el Ministerio del Interior, de forma que no puedan
|
|
confundirse con los de las Fuerzas Armadas ni con los
|
|
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.</LI>
|
|
|
|
<LI>Instalación y mantenimiento de aparatos,
|
|
dispositivos y sistemas de seguridad.</LI>
|
|
|
|
<LI>Explotación de centrales para la
|
|
recepción, verificación y
|
|
transmisión de las señales de alarmas y
|
|
su comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de
|
|
Seguridad, así como prestación de
|
|
servicios de respuesta cuya realización no sea
|
|
de la competencia de dichas Fuerzas y Cuerpos.</LI>
|
|
|
|
<LI>Planificación y asesoramiento de las
|
|
actividades de seguridad contempladas en esta
|
|
Ley.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>Las empresas de seguridad deberán garantizar la
|
|
formación y actualización profesional de su
|
|
personal de seguridad. Podrán crear centros de
|
|
formación y actualización para el personal
|
|
de empresas de seguridad, de acuerdo con lo previsto en la
|
|
presente Ley.</LI>
|
|
|
|
<LI>En ningún caso las empresas de seguridad
|
|
podrán realizar las funciones de información
|
|
e investigación propias de los detectives
|
|
privados.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 6.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Los contratos de prestación de los distintos
|
|
servicios de seguridad deberán en todo caso
|
|
consignarse por escrito, con arreglo a modelo oficial, y
|
|
comunicarse al Ministerio del Interior, con una
|
|
antelación mínima de tres días a la
|
|
iniciación de tales servicios.</LI>
|
|
|
|
<LI>No obstante, la prestación del servicio de
|
|
escoltas personales sólo podrá realizarse
|
|
previa autorización expresa del Ministerio del
|
|
Interior, que se concederá individualizada y
|
|
excepcionalmente en los casos en que concurran especiales
|
|
circunstancias y condicionada a la forma de
|
|
prestación del servicio.</LI>
|
|
|
|
<LI>El Ministro del Interior prohibirá la
|
|
prestación de los servicios de seguridad privada o
|
|
la utilización de determinados medios materiales o
|
|
técnicos cuando pudieran causar daños o
|
|
perjuicios a terceros o poner en peligro la seguridad
|
|
ciudadana.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 7.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>
|
|
Para la prestación privada de servicios o
|
|
actividades de seguridad, las empresas de seguridad
|
|
habrán de obtener la oportuna autorización
|
|
administrativa mediante su inscripción en un
|
|
Registro que se llevará en el Ministerio del
|
|
Interior, a cuyo efecto deberán reunir los
|
|
siguientes requisitos:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Constituirse como sociedad anónima,
|
|
sociedad de responsabilidad limitada, sociedad
|
|
anónima laboral o sociedad cooperativa,
|
|
teniendo como objeto social exclusivo todos o alguno
|
|
de los servicios o actividades a que se refiere el
|
|
artículo 5 de la presente Ley.</LI>
|
|
|
|
<LI>En todo caso, las empresas de seguridad que
|
|
presten servicios con personal de seguridad
|
|
deberán tener la nacionalidad de un Estado
|
|
miembro de la Unión Europea o de un Estado
|
|
parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico
|
|
Europeo. (Real Decreto-Ley 2/1999).</LI>
|
|
|
|
<LI>Poseer un capital social en la cuantía
|
|
mínima que se determine, en razón de su
|
|
objeto y de su ámbito geográfico de
|
|
actuación, que no podrá ser inferior al
|
|
establecido en la legislación sobre sociedades
|
|
anónimas.</LI>
|
|
|
|
<LI>El capital social habrá de estar totalmente
|
|
desembolsado e integrado por títulos
|
|
nominativos.</LI>
|
|
|
|
<LI>Contar con los medios humanos, de
|
|
formación, financieros, materiales y
|
|
técnicos que se determinen en razón del
|
|
objeto social y del ámbito geográfico de
|
|
actuación. En particular, cuando las empresas
|
|
de seguridad prestaren servicios para los que se
|
|
precise el uso de armas, habrán de adoptar las
|
|
medidas que garanticen su adecuada custodia,
|
|
utilización y funcionamiento, en la forma que
|
|
se determine.</LI>
|
|
|
|
<LI>Prestar las garantías que se establezcan
|
|
por vía reglamentaria, en razón de las
|
|
circunstancias expresadas en el apartado
|
|
anterior.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>No obstante, a las empresas de seguridad que tengan
|
|
por objeto exclusivo la instalación o mantenimiento
|
|
de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad,
|
|
así como el asesoramiento y planificación de
|
|
actividades de seguridad, se las podrá eximir
|
|
reglamentariamente del cumplimiento de alguno de los
|
|
requisitos exigidos en el apartado 1 del presente
|
|
artículo.</LI>
|
|
|
|
<LI>La pérdida de alguno de los requisitos
|
|
indicados producirá la cancelación de la
|
|
inscripción, que será acordada por el
|
|
Ministro del Interior, en resolución motivada
|
|
dictada con audiencia del interesado.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<P> </P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 8.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Los administradores y directores de las
|
|
empresas de seguridad, que figurarán en el Registro a
|
|
que se refiere el apartado 1 del artículo anterior,
|
|
deberán:</P>
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Ser personas físicas residentes en el
|
|
territorio de alguno de los Estados miembros de la
|
|
Unión Europea o de un Estado parte en el Acuerdo
|
|
sobre el Espacio Económico Europeo (Real
|
|
Decreto-Ley 2/1999).</LI>
|
|
|
|
<LI>Carecer de antecedentes penales.</LI>
|
|
|
|
<LI>No haber sido sancionados en los dos o cuatro
|
|
años anteriores por infracción grave o muy
|
|
grave, respectivamente, en materia de seguridad.</LI>
|
|
|
|
<LI>No haber sido separados del servicio en las Fuerzas
|
|
Armadas, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, ni haber ejercido
|
|
funciones de control de las entidades, servicios o
|
|
actuaciones de seguridad, vigilancia o
|
|
investigación privadas, ni de su personal o medios,
|
|
como miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en
|
|
los dos años anteriores.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 9.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Las empresas de seguridad estarán obligadas a
|
|
comunicar al Ministerio del Interior todo cambio que se
|
|
produzca en la titularidad de las acciones o
|
|
participaciones y los que afecten a su capital social,
|
|
dentro de los quince días siguientes a su
|
|
modificación.</LI>
|
|
|
|
<LI>Asimismo, en igual plazo, deberán comunicar
|
|
cualquier modificación de sus estatutos y toda
|
|
variación que sobrevenga en la composición
|
|
personal de sus órganos de administración y
|
|
dirección.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<P align="right"><IMG src="../images/marca-d.gif" width="11"
|
|
height="12"> <A href="#inicio">subir</A> <IMG src=
|
|
"../images/marca-i.GIF" width="11" height="12"></P>
|
|
|
|
<H3><A name="capitulo3"></A>CAPÍTULO III: PERSONAL DE
|
|
SEGURIDAD</H3>
|
|
|
|
<H3>Sección 1ª. Disposiciones comunes</H3>
|
|
|
|
<H4>Artículo 10.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1">
|
|
<LI>Para el desarrollo de sus respectivas funciones, el
|
|
personal de seguridad privada habrá de obtener
|
|
previamente la correspondiente habilitación del
|
|
Ministerio del Interior, con el carácter de
|
|
autorización administrativa, en expediente que se
|
|
instruirá a instancia de los propios
|
|
interesados.</LI>
|
|
|
|
<LI>Para la habilitación del personal de seguridad
|
|
privada, los aspirantes habrán de ser mayores de
|
|
edad, no haber alcanzado, en su caso, la edad que se
|
|
determine reglamentariamente y superar las pruebas
|
|
oportunas que acrediten los conocimientos y la
|
|
capacitación necesarios para el ejercicio de sus
|
|
funciones.</LI>
|
|
|
|
<LI>
|
|
La obtención de la habilitación y, en todo
|
|
momento, la prestación de los servicios
|
|
requerirá la concurrencia de los siguientes
|
|
requisitos:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Tener la nacionalidad de alguno de los Estados
|
|
miembros de la Unión Europea o de un Estado
|
|
parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico
|
|
Europeo, aptitud física y capacidad
|
|
psíquica necesarias para el ejercicio de las
|
|
funciones (Real Decreto-Ley 2/1999).</LI>
|
|
|
|
<LI>Reunir los requisitos enunciados en los apartados
|
|
b), c) y d) del artículo 8 de la presente
|
|
Ley.</LI>
|
|
|
|
<LI>No haber sido condenado por intromisión
|
|
ilegítima en el ámbito de
|
|
protección del derecho al honor, a la intimidad
|
|
personal y familiar y a la propia imagen, del secreto
|
|
de las comunicaciones o de otros derechos
|
|
fundamentales, en los cinco años anteriores a
|
|
la solicitud.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>La pérdida de alguno de los requisitos
|
|
indicados producirá la cancelación de la
|
|
habilitación, que será acordada por el
|
|
Ministro del Interior, en resolución motivada
|
|
dictada con audiencia del interesado.</LI>
|
|
|
|
<LI>La inactividad del personal de seguridad por tiempo
|
|
superior a dos años exigirá su sometimiento
|
|
a nuevas pruebas para poder desempeñar las
|
|
funciones que le son propias.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H3>Sección 2ª. Vigilantes de seguridad</H3>
|
|
|
|
<H4>Artículo 11.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>
|
|
Los vigilantes de seguridad sólo podrán
|
|
desempeñar las siguientes funciones:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Ejercer la vigilancia y protección de
|
|
bienes muebles e inmuebles, así como la
|
|
protección de las personas que puedan
|
|
encontrarse en los mismos.</LI>
|
|
|
|
<LI>Efectuar controles de identidad en el acceso o en
|
|
el interior de inmuebles determinados, sin que en
|
|
ningún caso puedan retener la
|
|
documentación personal.</LI>
|
|
|
|
<LI>Evitar la comisión de actos delictivos o
|
|
infracciones en relación con el objeto de su
|
|
protección.</LI>
|
|
|
|
<LI>Poner inmediatamente a disposición de los
|
|
miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los
|
|
delincuentes en relación con el objeto de su
|
|
protección, así como los instrumentos,
|
|
efectos y pruebas de los delitos, no pudiendo proceder
|
|
al interrogatorio de aquéllos.</LI>
|
|
|
|
<LI>Efectuar la protección del almacenamiento,
|
|
recuento, clasificación y transporte de dinero,
|
|
valores y objetos valiosos.</LI>
|
|
|
|
<LI>Llevar a cabo, en relación con el
|
|
funcionamiento de centrales de alarma, la
|
|
prestación de servicios de respuesta de las
|
|
alarmas que se produzcan, cuya realización no
|
|
corresponda a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>Para la función de protección del
|
|
almacenamiento, manipulación y transporte de
|
|
explosivos u otros objetos o sustancias que
|
|
reglamentariamente de determinen, será preciso
|
|
haber obtenido una habilitación especial.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 12.</H4>
|
|
|
|
<OL class="1">
|
|
<LI>Tales funciones únicamente podrán ser
|
|
desarrolladas por los vigilantes integrados en empresas de
|
|
seguridad, vistiendo el uniforme y ostentando el
|
|
distintivo del cargo que sean preceptivos, que
|
|
serán aprobados por el Ministerio del Interior y
|
|
que no podrán confundirse con los de las Fuerzas
|
|
Armadas ni con los de las Fuerzas y Cuerpos de
|
|
Seguridad.</LI>
|
|
|
|
<LI>Los vigilantes, dentro de la entidad o empresa donde
|
|
presten sus servicios, se dedicarán exclusivamente
|
|
a la función de seguridad propia de su cargo, no
|
|
pudiendo simultanear la misma con otras misiones.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 13.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Salvo la función de
|
|
protección del transporte de dinero, valores, bienes
|
|
u objetos, los vigilantes de seguridad ejercerán sus
|
|
funciones exclusivamente en el interior de los edificios o
|
|
de las propiedades de cuya vigilancia estuvieran encargados,
|
|
sin que tales funciones se puedan desarrollar en las
|
|
vías públicas ni en aquellas que, no teniendo
|
|
tal condición, sean de uso común.</P>
|
|
|
|
<P class="normal">No obstante, cuando se trate de
|
|
polígonos industriales o urbanizaciones aisladas,
|
|
podrán implantarse servicios de vigilancia y
|
|
protección en la forma que expresamente se
|
|
autorice.</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 14.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>1. Los vigilantes de seguridad, previo el otorgamiento
|
|
de las correspondientes licencias, sólo
|
|
desarrollarán con armas de fuego las funciones
|
|
indicadas en el artículo 11, en los supuestos que
|
|
reglamentariamente se determinen, entre los que se
|
|
comprenderán, además del de
|
|
protección del almacenamiento, recuento,
|
|
clasificación y transporte de dinero, valores y
|
|
objetos valiosos, los de vigilancia y protección de
|
|
fábricas y depósitos o transporte de armas y
|
|
explosivos, de industrias o establecimientos peligrosos
|
|
que se encuentren en despoblado y aquellos otros de
|
|
análoga significación.</LI>
|
|
|
|
<LI>Las armas adecuadas para realizar los servicios de
|
|
seguridad, cuya categoría se determinará
|
|
reglamentariamente, sólo se podrán portar
|
|
estando de servicio.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 15.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Los vigilantes que desempeñen sus
|
|
funciones en establecimientos o instalaciones en los que el
|
|
servicio de seguridad se haya impuesto obligatoriamente,
|
|
habrán de atenerse, en el ejercicio de sus
|
|
legítimos derechos laborales y sindicales, a lo que
|
|
respecto de las empresas encargadas de servicios
|
|
públicos disponga la legislación vigente.</P>
|
|
|
|
<H3>Sección 3ª. Jefes de seguridad</H3>
|
|
|
|
<H4>Artículo 16.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Cuando el número de vigilantes de
|
|
seguridad, la complejidad organizativa o técnica, u
|
|
otras circunstancias que se determinarán
|
|
reglamentariamente, lo hagan necesario, las funciones de
|
|
aquéllos se desempeñarán a las
|
|
órdenes directas de un jefe de seguridad, que
|
|
será responsable del funcionamiento de los vigilantes
|
|
y de los sistemas de seguridad, así como de la
|
|
organización y ejecución de los servicios y de
|
|
la observancia de la normativa aplicable.</P>
|
|
|
|
<H3>Sección 4ª. Escoltas privados</H3>
|
|
|
|
<H4>Artículo 17.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Son funciones de los escoltas privados, con
|
|
carácter exclusivo y excluyente, el
|
|
acompañamiento, defensa y protección de
|
|
personas determinadas, que no tengan la condición
|
|
de autoridades públicas, impidiendo que sean objeto
|
|
de agresiones o actos delictivos.</LI>
|
|
|
|
<LI>Para el cumplimiento de las indicadas funciones
|
|
serán aplicables a los escoltas privados los
|
|
preceptos de la Sección 2.ª de este
|
|
Capítulo y las demás normas concordantes de
|
|
la presente Ley, relativas a vigilantes de seguridad,
|
|
salvo la referente a la uniformidad.</LI>
|
|
|
|
<LI>Asimismo, les será de aplicación para el
|
|
ejercicio de sus funciones lo dispuesto sobre tenencia de
|
|
armas en el artículo 14 de esta Ley.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H3>Sección 5ª. Guardas particulares del
|
|
campo</H3>
|
|
|
|
<H4>Artículo 18.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Los guardas particulares del campo, que
|
|
ejercerán funciones de vigilancia y protección
|
|
de la propiedad rural, se atendrán al régimen
|
|
establecido en esta Ley para los vigilantes de seguridad,
|
|
con las especialidades siguientes:</P>
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>No podrán desempeñar la función
|
|
de protección del almacenamiento,
|
|
manipulación y transporte de dinero, valores y
|
|
objetos valiosos.</LI>
|
|
|
|
<LI>Podrán desarrollar las restantes funciones, sin
|
|
estar integrados en empresas de seguridad.</LI>
|
|
|
|
<LI>La instrucción y tramitación de los
|
|
expedientes relativos a su habilitación
|
|
corresponderá efectuarlas a las unidades
|
|
competentes de la Guardia Civil.</LI>
|
|
|
|
<LI>El Ministro del Interior determinará, en su
|
|
caso, el arma adecuada para la prestación de cada
|
|
clase de servicio.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H3>Sección 6ª. Detectives privados</H3>
|
|
|
|
<H4>Artículo 19.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>
|
|
Los detectives privados, a solicitud de personas
|
|
físicas o jurídicas, se encargarán:
|
|
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>De obtener y aportar información y pruebas
|
|
sobre conductas o hechos privados.</LI>
|
|
|
|
<LI>De la investigación de delitos perseguibles
|
|
sólo a instancia de parte por encargo de los
|
|
legitimados en el proceso penal.</LI>
|
|
|
|
<LI>De la vigilancia en ferias, hoteles, exposiciones
|
|
o ámbitos análogos.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>Salvo lo dispuesto en el párrafo c) del
|
|
apartado anterior, no podrán prestar servicios
|
|
propios de las empresas de seguridad ni ejercer funciones
|
|
atribuidas al personal a que se refieren las Secciones
|
|
anteriores del presente Capítulo.</LI>
|
|
|
|
<LI>Tampoco podrán realizar investigaciones sobre
|
|
delitos perseguibles de oficio, debiendo denunciar
|
|
inmediatamente ante la autoridad competente cualquier
|
|
hecho de esta naturaleza que llegara a su conocimiento y
|
|
poniendo a su disposición toda la
|
|
información y los instrumentos que pudieran haber
|
|
obtenido.</LI>
|
|
|
|
<LI>En ningún caso podrán utilizar para sus
|
|
investigaciones medios materiales o técnicos que
|
|
atenten contra el derecho al honor, a la intimidad
|
|
personal o familiar o a la propia imagen o al secreto de
|
|
las comunicaciones.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 20.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Además de lo dispuesto en el
|
|
artículo 10 de esta Ley, no podrán obtener la
|
|
habilitación necesaria para el ejercicio de las
|
|
funciones de detective privado los funcionarios de
|
|
cualquiera de las Administraciones Públicas en activo
|
|
en el momento de la solicitud o durante los dos años
|
|
anteriores a la misma.</P>
|
|
|
|
<P align="right" class="normal"><IMG src=
|
|
"../images/marca-d.gif" width="11" height="12"> <A href=
|
|
"#inicio">subir</A> <IMG src="../images/marca-i.GIF" width=
|
|
"11" height="12"></P>
|
|
|
|
<P align="right" class="normal"> </P>
|
|
|
|
<H3>CAPÍTULO IV: RÉGIMEN SANCIONADOR</H3>
|
|
|
|
<H3>Sección 1ª. Infracciones</H3>
|
|
|
|
<H4>Artículo 21.</H4>
|
|
|
|
<OL class="1">
|
|
<LI>Las infracciones de las normas contenidas en la
|
|
presente Ley podrán ser leves, graves y muy
|
|
graves.</LI>
|
|
|
|
<LI>Las infracciones leves prescribirán a los dos
|
|
meses; las graves, al año, y las muy graves, a los
|
|
dos años.<BR>
|
|
El plazo de prescripción se contará desde
|
|
la fecha en que la infracción hubiera sido
|
|
cometida. En las infracciones derivadas de una actividad
|
|
continuada la fecha inicial del cómputo será
|
|
la de la finalización de la actividad o la del
|
|
último acto en que la infracción se
|
|
consume.<BR>
|
|
La prescripción se interrumpirá por la
|
|
iniciación, con conocimiento del interesado, del
|
|
procedimiento sancionador, volviendo a correr el plazo si
|
|
el expediente permaneciera paralizado durante seis meses
|
|
por causa no imputable a aquéllos contra quienes se
|
|
dirija.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 22.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Las empresas de seguridad podrán
|
|
incurrir en las siguientes infracciones:</P>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>
|
|
Infracciones muy graves:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>La prestación de servicios de seguridad a
|
|
terceros, careciendo de la habilitación
|
|
necesaria.</LI>
|
|
|
|
<LI>La realización de actividades prohibidas en
|
|
el artículo 3 de la presente Ley sobre
|
|
conflictos políticos o laborales, control de
|
|
opiniones, recogida de datos personales o
|
|
información a terceras personas sobre clientes
|
|
o su personal, en el caso de que no sean constitutivas
|
|
de delito.</LI>
|
|
|
|
<LI>La instalación de medios materiales o
|
|
técnicos no homologados que sean susceptibles
|
|
de causar grave daño a las personas o a los
|
|
intereses generales.</LI>
|
|
|
|
<LI>La negativa a facilitar, cuando proceda, la
|
|
información contenida en los Libros-Registros
|
|
reglamentarios.</LI>
|
|
|
|
<LI>El incumplimiento de las previsiones normativas
|
|
sobre adquisición y uso de armas, así
|
|
como sobre disponibilidad de armeros y custodia de
|
|
aquéllas, particularmente la tenencia de armas
|
|
por el personal a su servicio fuera de los casos
|
|
permitidos por esta Ley.</LI>
|
|
|
|
<LI>La realización de servicios de seguridad
|
|
con armas fuera de lo dispuesto en la presente
|
|
Ley.</LI>
|
|
|
|
<LI>La negativa a prestar auxilio o
|
|
colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de
|
|
Seguridad en la investigación y
|
|
persecución de actos delictivos, en el
|
|
descubrimiento y detención de los delincuentes
|
|
o en la realización de las funciones
|
|
inspectoras o de control que les correspondan.</LI>
|
|
|
|
<LI>La comisión de una tercera
|
|
infracción grave en el período de un
|
|
año.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>
|
|
Infracciones graves:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>La instalación de medios materiales o
|
|
técnicos no homologados, cuando la
|
|
homologación sea preceptiva.</LI>
|
|
|
|
<LI>La realización de servicios de transportes
|
|
con vehículos que no reúnan las
|
|
características reglamentarias.</LI>
|
|
|
|
<LI>La realización de funciones que excedan de
|
|
la habilitación obtenida por la empresa de
|
|
seguridad o por el personal a su servicio, o fuera del
|
|
lugar o del ámbito territorial correspondiente,
|
|
así como la retención de la
|
|
documentación personal.</LI>
|
|
|
|
<LI>La realización de los servicios de
|
|
seguridad sin formalizar o sin comunicar al Ministerio
|
|
del Interior la celebración de los
|
|
correspondientes contratos.</LI>
|
|
|
|
<LI>La utilización en el ejercicio de funciones
|
|
de seguridad de personas que carezcan de cualesquiera
|
|
de los requisitos necesarios.</LI>
|
|
|
|
<LI>El abandono o la omisión injustificados del
|
|
servicio por parte de los vigilantes de seguridad
|
|
dentro de la jornada laboral establecida.</LI>
|
|
|
|
<LI>La falta de presentación al Ministerio del
|
|
Interior del informe de actividades en la forma y
|
|
plazo prevenidos.</LI>
|
|
|
|
<LI>No transmitir a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
|
|
del Estado las señales de alarma que se
|
|
registren en las centrales privadas, transmitir las
|
|
señales con retraso injustificado o comunicar
|
|
falsas incidencias, por negligencia, deficiente
|
|
funcionamiento o falta de verificación
|
|
previa.</LI>
|
|
|
|
<LI>La comisión de una tercera
|
|
infracción leve en el período de un
|
|
año.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>
|
|
Infracciones leves:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>La actuación del personal de seguridad sin
|
|
la debida uniformidad o los medios que
|
|
reglamentariamente sean exigibles.</LI>
|
|
|
|
<LI>En general, el incumplimiento de los
|
|
trámites, condiciones o formalidades
|
|
establecidos por la presente Ley o por las normas que
|
|
la desarrollen, siempre que no constituya
|
|
infracción grave o muy grave.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 23.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">El personal que desempeñe funciones
|
|
de seguridad privada podrá incurrir en las siguientes
|
|
infracciones:</P>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>
|
|
Infracciones muy graves:
|
|
|
|
<OL type="a" classs="1">
|
|
<LI>La prestación de servicios de seguridad a
|
|
terceros por parte del personal no integrado en
|
|
empresas de seguridad, careciendo de la
|
|
habilitación necesaria.</LI>
|
|
|
|
<LI>El incumplimiento de las previsiones contenidas en
|
|
esta Ley sobre tenencia de armas fuera del servicio y
|
|
sobre su utilización.</LI>
|
|
|
|
<LI>La falta de reserva debida sobre las
|
|
investigaciones que realicen los detectives privados o
|
|
la utilización de medios materiales o
|
|
técnicos que atenten contra el derecho al
|
|
honor, a la intimidad personal o familiar, a la propia
|
|
imagen o al secreto de las comunicaciones.</LI>
|
|
|
|
<LI>La condena mediante sentencia firme por un delito
|
|
doloso cometido en el ejercicio de sus funciones.</LI>
|
|
|
|
<LI>La negativa a prestar auxilio o
|
|
colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de
|
|
Seguridad, cuando sea procedente, en la
|
|
investigación y persecución de actos
|
|
delictivos, en el descubrimiento y detención de
|
|
los delincuentes o en la realización de las
|
|
funciones inspectoras o de control que les
|
|
correspondan.</LI>
|
|
|
|
<LI>La comisión de una tercera
|
|
infracción grave en el período de un
|
|
año.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>
|
|
Infracciones graves:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>La realización de funciones o servicios que
|
|
excedan de la habilitación obtenida.</LI>
|
|
|
|
<LI>El ejercicio abusivo de sus funciones en
|
|
relación con los ciudadanos.</LI>
|
|
|
|
<LI>No impedir, en el ejercicio de su actuación
|
|
profesional, prácticas abusivas, arbitrarias o
|
|
discriminatorias que entrañen violencia
|
|
física o moral.</LI>
|
|
|
|
<LI>La falta de respeto al honor o a la dignidad de
|
|
las personas.</LI>
|
|
|
|
<LI>La realización de actividades prohibidas en
|
|
el artículo 3 de la presente Ley sobre
|
|
conflictos políticos y laborales, control de
|
|
opiniones o comunicación de información
|
|
a terceros sobre sus clientes, personas relacionadas
|
|
con ellos, o sobre los bienes y efectos que
|
|
custodien.</LI>
|
|
|
|
<LI>El ejercicio de los derechos sindicales o
|
|
laborales al margen de lo dispuesto al respecto para
|
|
los servicios públicos, en los supuestos a que
|
|
se refiere el artículo 15 de la presente
|
|
Ley.</LI>
|
|
|
|
<LI>La falta de presentación al Ministerio del
|
|
Interior del informe de actividades de los detectives
|
|
privados en la forma y plazo prevenidos.</LI>
|
|
|
|
<LI>La realización de investigaciones sobre
|
|
delitos perseguibles de oficio o la falta de denuncia
|
|
a la autoridad competente de los delitos que conozcan
|
|
los detectives privados en el ejercicio de sus
|
|
funciones.</LI>
|
|
|
|
<LI>La comisión de una tercera
|
|
infracción leve en el período de un
|
|
año.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>
|
|
Infracciones leves:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>La actuación sin la debida uniformidad o
|
|
medios, que reglamentariamente sean exigibles, por
|
|
parte del personal no integrado en empresas de
|
|
seguridad.</LI>
|
|
|
|
<LI>El trato incorrecto o desconsiderado con los
|
|
ciudadanos.</LI>
|
|
|
|
<LI>En general, el incumplimiento de los
|
|
trámites, condiciones o formalidades
|
|
establecidos por la presente Ley o por las normas que
|
|
la desarrollen, siempre que no constituya
|
|
infracción grave o muy grave.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 24.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Será considerada infracción grave, a los
|
|
efectos de esta Ley, la utilización de aparatos de
|
|
alarmas u otros dispositivos de seguridad no homologados.
|
|
Sin embargo, se reputará infracción muy
|
|
grave la utilización de tales dispositivos cuando
|
|
fueran susceptibles de causar grave daño a las
|
|
personas o a los intereses generales.</LI>
|
|
|
|
<LI>La utilización de aparatos o dispositivos de
|
|
seguridad sin ajustarse a las normas que los regulen, o su
|
|
funcionamiento con daños o molestias para terceros,
|
|
será considerada infracción leve.</LI>
|
|
|
|
<LI>Tendrá la consideración de
|
|
infracción grave la contratación o
|
|
utilización de empresas carentes de la
|
|
habilitación específica necesaria para el
|
|
desarrollo de los servicios de seguridad privada, a
|
|
sabiendas de que no reúnen los requisitos legales
|
|
al efecto. Tendrá la consideración de
|
|
infracción leve la contratación o
|
|
utilización de personal de seguridad, en las mismas
|
|
circunstancias.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 25.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Las reglamentaciones de las materias
|
|
comprendidas en el ámbito de la presente Ley
|
|
podrán determinar los cuadros específicos de
|
|
infracciones leves, graves y muy graves en que se concreten
|
|
los tipos que se contienen en los artículos
|
|
anteriores.</P>
|
|
|
|
<H3>Sección 2ª. Sanciones</H3>
|
|
|
|
<H4>Artículo 26.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Las autoridades competentes para el
|
|
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley
|
|
podrán imponer, por la comisión de las
|
|
infracciones tipificadas en el artículo 22 y de
|
|
acuerdo con lo establecido, en su caso, en las
|
|
reglamentaciones específicas, las siguientes
|
|
sanciones:</P>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>
|
|
Por la comisión de infracciones muy graves:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Multas de 5.000.001 hasta 100.000.000 de
|
|
pesetas.</LI>
|
|
|
|
<LI>Cancelación de la inscripción.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>
|
|
Por la comisión de infracciones graves:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Multa de 50.001 hasta 5.000.000 de pesetas.</LI>
|
|
|
|
<LI>Suspensión temporal de la
|
|
autorización, por un plazo no superior a un
|
|
año.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>
|
|
Por la comisión de infracciones leves:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Apercibimiento.</LI>
|
|
|
|
<LI>Multas de hasta 50.000 pesetas.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 27.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Las autoridades competentes para el
|
|
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley
|
|
podrán imponer, por la comisión de las
|
|
infracciones tipificadas en el artículo 23 y de
|
|
acuerdo con lo establecido, en su caso, en las
|
|
reglamentaciones específicas, las siguientes
|
|
sanciones:</P>
|
|
|
|
<OL type="1" classs="1">
|
|
<LI>
|
|
Por la comisión de infracciones muy graves:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Multas de 500.001 hasta 5.000.000 de pesetas.</LI>
|
|
|
|
<LI>Retirada definitiva de la habilitación,
|
|
permiso o licencia.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>
|
|
Por la comisión de infracciones graves:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Multas de 50.001 hasta 500.000 pesetas.</LI>
|
|
|
|
<LI>Suspensión temporal de la
|
|
habilitación, permiso o licencia, por un plazo
|
|
no superior a un año.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>
|
|
Por la comisión de infracciones leves:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Apercibimiento.</LI>
|
|
|
|
<LI>Multas de hasta 50.000 pesetas.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 28.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Las autoridades competentes para el
|
|
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley
|
|
podrán imponer, por la comisión de las
|
|
infracciones tipificadas en el artículo 24 y de
|
|
acuerdo con lo establecido, en su caso, en las
|
|
reglamentaciones específicas, las siguientes
|
|
sanciones:</P>
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Por infracciones muy graves, multas de 500.001 hasta
|
|
25.000.000 de pesetas.</LI>
|
|
|
|
<LI>Por infracciones graves, multas de 50.001 hasta
|
|
500.000 pesetas.</LI>
|
|
|
|
<LI>Por infracciones leves, multas de hasta 50.000
|
|
pesetas.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 29.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">El material prohibido, no homologado o
|
|
indebidamente utilizado en servicios de seguridad privada
|
|
será decomisado y se procederá a su
|
|
destrucción si no fuera de lícito comercio, o
|
|
a su enajenación en otro caso, quedando en
|
|
depósito la cantidad que se obtuviera para hacer
|
|
frente a las responsabilidades administrativas o de otro
|
|
orden en que se haya podido incurrir.</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 30.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>
|
|
En el ámbito de la Administración del
|
|
Estado, la potestad sancionadora prevista en la presente
|
|
Ley corresponderá:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Al Ministro del Interior, para imponer las
|
|
sanciones de cancelación de la
|
|
inscripción y retirada definitiva de la
|
|
habilitación, permiso o licencia.</LI>
|
|
|
|
<LI>Al Director de la Seguridad del Estado, para
|
|
imponer las restantes sanciones por infracciones muy
|
|
graves.</LI>
|
|
|
|
<LI>Al Director General de la Policía, para
|
|
imponer las sanciones por infracciones graves.</LI>
|
|
|
|
<LI>A los Gobernadores Civiles para imponer las
|
|
sanciones por infracciones leves.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>Contra las resoluciones sancionadoras se podrán
|
|
interponer los recursos previstos en la Ley de
|
|
Procedimiento Administrativo.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 31.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Para la graduación de las sanciones, cuando no
|
|
estén señaladas individualizadamente en los
|
|
Reglamentos, las autoridades competentes tendrán en
|
|
cuenta la gravedad y transcendencia del hecho, el posible
|
|
perjuicio para el interés público, la
|
|
situación de riesgo creada o mantenida, para
|
|
personas o bienes, la reincidencia, en su caso, y el
|
|
volumen de actividad de la empresa de seguridad contra
|
|
quien se dicte la resolución sancionadora o la
|
|
capacidad económica del infractor.</LI>
|
|
|
|
<LI>Cuando la comisión de las infracciones graves o
|
|
muy graves hubieren generado beneficios económicos
|
|
para los autores de las mismas, las multas podrán
|
|
incrementarse hasta el duplo de dichas ganancias.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 32.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Las sanciones impuestas en aplicación de la
|
|
presente Ley por infracciones leves, graves o muy graves
|
|
prescribirán respectivamente al año, dos
|
|
años y cuatro años.</LI>
|
|
|
|
<LI>El plazo de prescripción comenzará a
|
|
contarse desde el día siguiente a aquel en que sea
|
|
firme la resolución por la que se impone la
|
|
sanción, si ésta no se hubiese comenzado a
|
|
ejecutar, o desde que se quebrantase el cumplimiento de la
|
|
misma, si hubiese comenzado, y se interrumpirá
|
|
desde que se comience o se reanude la ejecución o
|
|
cumplimiento.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H3>Sección 3ª. Procedimiento</H3>
|
|
|
|
<H4>Artículo 33.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">No podrá imponerse ninguna
|
|
sanción, por las infracciones tipificadas en esta
|
|
Ley, sino en virtud de procedimiento instruido por las
|
|
Unidades orgánicas correspondientes, conforme a las
|
|
normas contenidas en los artículos 133, 134, 136 y
|
|
137 de la Ley de Procedimiento Administrativo. La
|
|
sanción de infracciones leves podrá acordarse
|
|
en procedimiento abreviado, con audiencia del
|
|
interesado.</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 34.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Toda persona que tuviere conocimiento de
|
|
irregularidades cometidas por empresas o personal de
|
|
seguridad privada en el desarrollo de sus actividades,
|
|
podrá denunciar aquéllas ante el Ministerio
|
|
del Interior o los Gobernadores Civiles, a efectos de
|
|
posible ejercicio de las competencias sancionadoras que les
|
|
atribuye la presente Ley.</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 35.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Iniciado el expediente, el órgano que haya
|
|
ordenado su incoación podrá adoptar las
|
|
medidas cautelares necesarias, para garantizar la adecuada
|
|
instrucción del procedimiento, así como para
|
|
evitar la continuación de la infracción o
|
|
asegurar el pago de la sanción, en el caso de que
|
|
ésta fuese pecuniaria, y el cumplimiento de la
|
|
misma en los demás supuestos.</LI>
|
|
|
|
<LI>
|
|
Dichas medidas, que deberán ser congruentes con
|
|
la naturaleza de la presunta infracción y
|
|
proporcionadas a la gravedad de la misma, podrán
|
|
consistir en:
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>La ocupación o precinto de
|
|
vehículos, armas, material o equipo prohibido,
|
|
no homologado o que resulte peligroso o perjudicial,
|
|
así como de los instrumentos y efectos de la
|
|
infracción.</LI>
|
|
|
|
<LI>La retirada preventiva de las habilitaciones,
|
|
permisos o licencias.</LI>
|
|
|
|
<LI>La suspensión administrativa de la
|
|
habilitación del personal de seguridad privada
|
|
y, en su caso, de la tramitación necesaria para
|
|
el otorgamiento de aquélla, mientras dure la
|
|
instrucción de expedientes por infracciones
|
|
graves o muy graves en materia de seguridad.<BR>
|
|
También podrán ser suspendidas las
|
|
indicadas habilitación y tramitación,
|
|
hasta tanto finalice el proceso por delitos contra
|
|
dicho personal.</LI>
|
|
</OL>
|
|
</LI>
|
|
|
|
<LI>Excepcionalmente, en supuestos de grave riesgo o
|
|
peligro inminente para personas o bienes, las medidas
|
|
previstas en el apartado a) del número anterior,
|
|
podrán ser adoptadas inmediatamente por los agentes
|
|
de la autoridad; si bien, para su mantenimiento,
|
|
habrán de ser ratificadas por la autoridad
|
|
competente, en el plazo máximo de setenta y dos
|
|
horas.</LI>
|
|
|
|
<LI>Cuando los Gobernadores Civiles acordaran la medida
|
|
cautelar de retirada preventiva de las habilitaciones,
|
|
permisos o licencias, o de suspensión
|
|
administrativa de la habilitación o de la
|
|
tramitación para otorgarla al personal de
|
|
seguridad, deberán elevar los particulares
|
|
pertinentes a la autoridad competente, para su
|
|
ratificación, debiendo éste resolver en el
|
|
plazo de siete días.</LI>
|
|
|
|
<LI>Las medidas cautelares previstas en los apartados 2 b)
|
|
y 2 c) del presente artículo no podrán tener
|
|
una duración superior a un año.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<P align="right"><IMG src="../images/marca-d.gif" width="11"
|
|
height="12"> <A href="#inicio">subir</A> <IMG src=
|
|
"../images/marca-i.GIF" width="11" height="12"></P>
|
|
|
|
<P align="right"> </P>
|
|
|
|
<H3><A name="capitulo5"></A>CAPÍTULO V:
|
|
EJECUCIÓN</H3>
|
|
|
|
<H4>Artículo 36.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Las sanciones impuestas en las materias objeto de la
|
|
presente Ley serán ejecutivas desde que la
|
|
resolución adquiera firmeza en la vía
|
|
administrativa.</LI>
|
|
|
|
<LI>Cuando la sanción sea de naturaleza pecuniaria
|
|
y no se halle previsto plazo para satisfacerla, la
|
|
autoridad que la impuso lo señalará, sin que
|
|
pueda ser inferior a quince ni superior a treinta
|
|
días hábiles; pudiendo acordarse el
|
|
fraccionamiento del pago.</LI>
|
|
|
|
<LI>En los casos de suspensión temporal,
|
|
cancelación de inscripciones, retirada de
|
|
documentación y clausura o cierre de
|
|
establecimientos o empresas, la autoridad sancionadora
|
|
señalará un plazo de ejecución
|
|
suficiente, que no podrá ser inferior a quince
|
|
días ni superior a los dos meses, oyendo al
|
|
sancionado y a los terceros que pudieran resultar
|
|
directamente afectados</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 37.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Para la ejecución forzosa de las sanciones, se
|
|
seguirá el procedimiento previsto en el
|
|
Capítulo V del Título IV de la Ley de
|
|
Procedimiento Administrativo.</LI>
|
|
|
|
<LI>En el caso de las multas, si éstas no fueren
|
|
satisfechas en el plazo fijado en la resolución,
|
|
una vez firme ésta, se seguirá el
|
|
procedimiento ejecutivo previsto en el Reglamento General
|
|
de Recaudación.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Artículo 38.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">La resolución de los expedientes
|
|
sancionadores por infracciones graves y muy graves
|
|
podrá ser hecha pública, en virtud de acuerdo
|
|
de las autoridades competentes, en los términos que
|
|
reglamentariamente se determinen.</P>
|
|
|
|
<H4>Artículo 39.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Para lograr el cumplimiento de las
|
|
resoluciones adoptadas en ejecución de lo dispuesto
|
|
en la presente Ley, las autoridades competentes,
|
|
relacionadas en el artículo 30, podrán imponer
|
|
multas coercitivas, de acuerdo con lo establecido en el
|
|
artículo 107 de la Ley de Procedimiento
|
|
Administrativo.<BR>
|
|
La cuantía de estas multas no excederá de
|
|
50.000 pesetas, pero podrá aumentarse sucesivamente
|
|
en el 50 por 100 de la cantidad anterior en casos de
|
|
reiteración del incumplimiento.</P>
|
|
|
|
<H4>Disposición adicional primera.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Las empresas de seguridad reguladas en la presente
|
|
Ley, tendrán la consideración de sector con
|
|
regulación específica en materia de derecho
|
|
de establecimiento.</LI>
|
|
|
|
<LI>La autorización de inversiones de capital
|
|
extranjero en empresas de seguridad exigirá en todo
|
|
caso informe previo del Ministerio del Interior.</LI>
|
|
|
|
<LI>Las limitaciones establecidas en la presente
|
|
disposición no serán de aplicación a
|
|
las personas físicas nacionales de los Estados
|
|
miembros de la Comunidad Económica Europea ni a las
|
|
sociedades constituidas de conformidad con la
|
|
legislación de un Estado miembro y cuya sede
|
|
social, administración central o centro de
|
|
actividad principal se encuentre dentro de la
|
|
Comunidad.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Disposición adicional segunda.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Con sujeción a las normas que determine el
|
|
Gobierno, la formación, actualización y
|
|
adiestramiento del personal de seguridad privada se
|
|
llevarán a cabo por profesores acreditados y en
|
|
centros de formación, que deberán reunir
|
|
requisitos de ubicación y acondicionamiento,
|
|
especialmente en cuanto se refiere a los espacios para el
|
|
aprendizaje, práctica y perfeccionamiento en la
|
|
utilización de armas de fuego y sistemas de
|
|
seguridad.</LI>
|
|
|
|
<LI>Sin perjuicio de las licencias o autorizaciones,
|
|
autonómicas o municipales, que puedan ser exigibles
|
|
para entrar en funcionamiento, los centros de
|
|
formación requerirán autorización de
|
|
apertura del Ministerio del Interior, que realizará
|
|
actividades inspectoras de la organización y
|
|
funcionamiento de los centros.</LI>
|
|
|
|
<LI>No podrán ser titulares ni desempeñar
|
|
funciones de dirección ni de administración
|
|
de centros de formación del personal de seguridad
|
|
privada los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
|
|
que hayan ejercido en los mismos funciones de control de
|
|
las entidades, servicios o actuaciones, o del personal o
|
|
medios en materia de seguridad, vigilancia o
|
|
investigación privadas en los dos años
|
|
anteriores.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Disposición adicional tercera.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Quedan fuera del ámbito de
|
|
aplicación de la presente Ley las actividades de
|
|
custodia del estado de instalaciones y bienes o de control
|
|
de accesos realizadas en el interior de inmuebles por
|
|
personal distinto del de seguridad privada y directamente
|
|
contratado por los titulares de los mismos.<BR>
|
|
Este personal en ningún caso podrá portar ni
|
|
usar armas, ni utilizar distintivos o uniformes que puedan
|
|
confundirse con los previstos en esta Ley para el personal
|
|
de seguridad privada.</P>
|
|
|
|
<H4>Disposición adicional cuarta.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Las Comunidades Autónomas con competencias para
|
|
la protección de personas y bienes y para el
|
|
mantenimiento del orden público, con arreglo a lo
|
|
dispuesto en los correspondientes Estatutos y, en su caso,
|
|
con lo previsto en la Ley de Fuerzas y Cuerpos de
|
|
Seguridad, podrán desarrollar las facultades de
|
|
autorización, inspección y sanción de
|
|
las empresas de seguridad que tengan su domicilio social
|
|
en la propia Comunidad Autónoma y el ámbito
|
|
de actuación limitado a la misma.</LI>
|
|
|
|
<LI>A efectos de información, el ejercicio de tales
|
|
atribuciones será comunicado a la Junta de
|
|
Seguridad.</LI>
|
|
|
|
<LI>También les corresponderá la denuncia, y
|
|
puesta en conocimiento de las autoridades competentes, de
|
|
las infracciones cometidas por las empresas de seguridad
|
|
que no se encuentren incluidas en el párrafo
|
|
primero de esta disposición.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Disposición transitoria primera.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Las empresas de seguridad inscritas, las
|
|
medidas de seguridad adoptadas y el material o equipo en uso
|
|
con anterioridad a la promulgación de la presente
|
|
Ley, de acuerdo con la normativa anterior, pero que no
|
|
cumplan, total o parcialmente, los requisitos o exigencias
|
|
establecidos en esta Ley y en las normas que la desarrollen,
|
|
deberán adaptarse a tales requisitos y exigencias,
|
|
dentro de un plazo de un año, que se
|
|
contará:</P>
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Respecto a los requisitos nuevos de las empresas que
|
|
requieran concreción reglamentaria, desde la fecha
|
|
de promulgación de las correspondientes
|
|
disposiciones de desarrollo.</LI>
|
|
|
|
<LI>En cuanto a las medidas adoptadas, desde la
|
|
promulgación de las normas que las
|
|
reglamenten.</LI>
|
|
|
|
<LI>En cuanto al material o equipo que se encuentre en
|
|
uso, desde que recaigan y se comuniquen las
|
|
correspondientes resoluciones de homologación,
|
|
cuando sea necesarias.</LI>
|
|
|
|
<LI>Respecto a las materias no comprendidas en los
|
|
apartados anteriores, desde la promulgación de la
|
|
presente Ley.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Disposición transitoria segunda.</H4>
|
|
|
|
<OL type="1" class="1">
|
|
<LI>Los vigilantes jurados de seguridad, los guardas
|
|
jurados de explosivos y los guardas particulares jurados
|
|
del campo que, en la fecha de entrada en vigor de la
|
|
presente Ley, reúnan las condiciones exigibles para
|
|
la prestación de los correspondientes servicios con
|
|
arreglo a la normativa anterior, podrán seguir
|
|
desempeñando las funciones para las que estuviesen
|
|
documentados, sin necesidad de obtener la
|
|
habilitación regulada en el artículo 10 de
|
|
esta Ley.</LI>
|
|
|
|
<LI>Los vigilantes jurados de seguridad y los guardas
|
|
jurados de explosivos que, en la fecha de
|
|
promulgación de la presente Ley, se encuentren
|
|
contratados directamente por las empresas o entidades en
|
|
que realicen sus funciones de vigilancia, podrán
|
|
continuar desempeñando dichas funciones sin estar
|
|
integrados en empresas de seguridad durante un plazo de
|
|
dos años desde dicha fecha, a partir del cual
|
|
habrán de atenerse necesariamente a lo dispuesto al
|
|
respecto en el artículo 12 de esta Ley.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Disposición transitoria tercera.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Una vez transcurrido el plazo de dos
|
|
años a partir de la entrada en vigor de las
|
|
disposiciones de desarrollo reglamentario relativas a la
|
|
habilitación para el ejercicio de la profesión
|
|
de vigilante de seguridad, el personal que, bajo las
|
|
denominaciones de guardas de seguridad, controladores u
|
|
otras de análoga significación, hubiera venido
|
|
desempañando con anterioridad a dicha
|
|
promulgación funciones de vigilancia y controles en
|
|
el interior de inmuebles no podrá realizar ninguna de
|
|
las funciones enumeradas en el artículo 11 sin haber
|
|
obtenido previamente la habilitación regulada en el
|
|
artículo 10 de la presente Ley.</P>
|
|
|
|
<H4>Disposición transitoria cuarta.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Los detectives privados y los auxiliares
|
|
de los mismos que, en la fecha de promulgación de la
|
|
presente Ley, se encuentren acreditados como tales con
|
|
arreglo a la legislación anterior y los
|
|
investigadores o informadores que acrediten oficialmente el
|
|
ejercicio profesional durante dos años con
|
|
anterioridad a dicha fecha, podrán seguir
|
|
desarrollando las mismas actividades hasta que transcurra un
|
|
año desde la promulgación de las disposiciones
|
|
de desarrollo reglamentario relativas a la
|
|
habilitación para el ejercicio de la profesión
|
|
de detective privado. A partir de dicho plazo, para poder
|
|
ejercer las actividades previstas en el artículo 19.1
|
|
de la presente Ley, habrán de convalidar u obtener la
|
|
habilitación necesaria con arreglo a lo dispuesto en
|
|
la presente Ley y en las indicadas disposiciones de
|
|
desarrollo reglamentario.</P>
|
|
|
|
<H4>Disposición derogatoria única.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Quedan derogadas cuantas normas de igual o
|
|
inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente
|
|
Ley.</P>
|
|
|
|
<H4>Disposición final primera.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">El Gobierno dictará las normas
|
|
reglamentarias que sean precisas para el desarrollo y
|
|
ejecución de lo dispuesto en la presente Ley, y
|
|
concretamente para determinar:</P>
|
|
|
|
<OL type="a" class="1">
|
|
<LI>Los requisitos y características que han de
|
|
reunir las empresas y entidades objeto de
|
|
regulación.</LI>
|
|
|
|
<LI>Las condiciones que deben cumplirse en la
|
|
prestación de servicios y realización de
|
|
actividades de seguridad privada.</LI>
|
|
|
|
<LI>Las características que han de reunir los
|
|
medios técnicos y materiales utilizados a tal
|
|
fin.</LI>
|
|
|
|
<LI>Las funciones, deberes y responsabilidades del
|
|
personal de seguridad privada, así como la
|
|
cualificación y funciones del jefe de
|
|
seguridad.</LI>
|
|
|
|
<LI>El régimen de habilitación de dicho
|
|
personal.</LI>
|
|
|
|
<LI>Los órganos del Ministerio del Interior
|
|
competentes, en cada caso, para el desempeño de las
|
|
distintas funciones.</LI>
|
|
</OL>
|
|
|
|
<H4>Disposición final segunda.</H4>
|
|
|
|
<P class="normal">Se faculta, asimismo, al Gobierno para
|
|
actualizar la cuantía de las multas, de acuerdo con
|
|
las variaciones del índice de precios al consumo.</P>
|
|
</TD>
|
|
</TR>
|
|
</TABLE>
|
|
</CENTER>
|
|
</DIV>
|
|
<BR>
|
|
|
|
<DIV align="right">
|
|
<TABLE border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="200">
|
|
<TR>
|
|
<TD><IMG src="../images/marco/negro.gif" width="11" height=
|
|
"11"></TD>
|
|
|
|
<TD width="100%" background="../images/marco/hs.gif"><IMG src=
|
|
"../images/marco/hs.gif" width="11" height="11"></TD>
|
|
|
|
<TD><IMG src="../images/marco/esd.gif" width="11" height=
|
|
"11"></TD>
|
|
</TR>
|
|
|
|
<TR>
|
|
<TD> </TD>
|
|
|
|
<TD width="100%">
|
|
<DIV align="right">
|
|
<TABLE border="0" cellpadding="0" cellspacing="0">
|
|
<TR>
|
|
<TD><IMG src="../images/boton/i.gif" width="16" height=
|
|
"15"><FONT color="#FFFFFF" size="1" face=
|
|
"Arial Black"><IMG src="../images/boton/u.gif" width=
|
|
"19" height="15"></FONT></TD>
|
|
|
|
<TD background="../images/boton/f.gif"><A href=
|
|
"#inicio">subir</A></TD>
|
|
|
|
<TD><FONT color="#FFFFFF" size="1" face=
|
|
"Arial Black"><IMG src="../images/boton/u.gif" width=
|
|
"19" height="15"></FONT></TD>
|
|
|
|
<TD background="../images/boton/f.gif"><A href=
|
|
"javascript:window.close();" alt=
|
|
"Regresar a la página anterior">cerrar</A></TD>
|
|
|
|
<TD><FONT color="#FFFFFF" size="1" face=
|
|
"Arial Black"><IMG src="../images/boton/u.gif" width=
|
|
"19" height="15"></FONT></TD>
|
|
|
|
<TD><FONT size="1" face="Arial Black"><IMG src=
|
|
"../images/boton/u.gif" width="19" height=
|
|
"15"></FONT></TD>
|
|
|
|
<TD><IMG src="../images/boton/d.gif" width="16" height=
|
|
"15"></TD>
|
|
</TR>
|
|
</TABLE>
|
|
</DIV>
|
|
</TD>
|
|
|
|
<TD background="../images/marco/vd.gif"><IMG src=
|
|
"../images/marco/vd.gif" width="11" height="11"></TD>
|
|
</TR>
|
|
|
|
<TR>
|
|
<TD background="../images/marco/hi.gif"><IMG src=
|
|
"../images/marco/hi.gif" width="11" height="11"></TD>
|
|
|
|
<TD width="100%" background="../images/marco/hi.gif"><IMG src=
|
|
"../images/marco/hi.gif" width="11" height="11"></TD>
|
|
|
|
<TD><IMG src="../images/marco/eid.gif" width="11" height=
|
|
"11"></TD>
|
|
</TR>
|
|
</TABLE>
|
|
</DIV>
|
|
</BODY>
|
|
</HTML>
|
|
|